PLUm de Nantes : quelles conséquences pour les communes alentours ?
Depuis sa mise en place, le Plan Local d’Urbanisme métropolitain (PLUm) redéfinit les règles du jeu pour construire et aménager autour de Nantes.
Pour les communes périphériques comme Sainte-Luce-sur-Loire, Thouaré ou Carquefou, les enjeux sont concrets : densification maîtrisée, protection des espaces naturels, nouvelles obligations pour les porteurs de projets.
En tant que promoteur ancré dans ce territoire depuis plus de 40 ans, Metay Promoteur Immobilier accompagne ces évolutions pour offrir aux habitants un cadre de vie durable et cohérent.
Décryptage d’un document stratégique qui façonne l’avenir de nos communes.

Qu’est-ce que le PLUm ?
Le Plan Local d’Urbanisme métropolitain (PLUm) organise le développement du territoire dans les 24 communes de Nantes Métropole. Il fixe les règles de construction, les zones autorisées à bâtir, les contraintes environnementales et les orientations d’aménagement.
Il s’agit d’un document juridique de référence qui s’impose à tous les permis de construire. Depuis sa dernière modification en avril 2025, il intègre de nouvelles zones à urbaniser ainsi que des protections renforcées pour les sols, les paysages et la biodiversité.
Les 4 pièces clés du PLUm
Pièce | Fonction |
PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) | Expose les grandes orientations politiques du territoire |
OAP (Orientations d’Aménagement et de Programmation) | Détaille les projets urbains locaux par secteur |
Règlement | Définit les droits à construire selon les zones (U, AU, N, A…) |
Annexes | Contiennent les servitudes, protections environnementales, plans des réseaux, etc. |
Quelles communes sont concernées ?
Le PLUm s’applique à l’ensemble de l’agglomération nantaise mais ses effets sont particulièrement visibles dans les communes périphériques qui connaissent une pression foncière croissante. C’est le cas de Sainte-Luce-sur-Loire, Thouaré-sur-Loire ou Carquefou, où les règles d’urbanisme évoluent pour encadrer la croissance démographique, préserver les espaces naturels et adapter les zones constructibles. Ces territoires doivent concilier attractivité résidentielle et contraintes réglementaires.
- Sainte-Luce-sur-Loire : commune dynamique à l’est de Nantes, en forte densification
- Thouaré-sur-Loire : territoire résidentiel confronté à des enjeux de mobilité et de zonage
- Carquefou : forte attractivité économique et pression sur le foncier
Quelles conséquences concrètes pour les communes alentours ?
Les modifications du PLUm votées en 2025 ont des effets directs sur les possibilités de construire dans les communes autour de Nantes.
Densité, biodiversité, mobilités : les règles changent et redéfinissent ce qu’il est possible de faire sur un terrain, qu’il soit à bâtir ou déjà urbanisé.
Ces nouvelles dispositions influencent la manière dont les projets sont conçus, déposés et autorisés.
Biodiversité et gestion des sols
Le document renforce la préservation des espaces boisés classés (EBC), des trames vertes et impose des seuils de surface imperméabilisée. Au-delà de 40 m², chaque projet doit intégrer des dispositifs de gestion des eaux pluviales. Le zonage limite aussi les clôtures opaques, la hauteur des constructions et exige une approche plus paysagère de l’urbanisme.
Mobilités et équipements publics
Les nouvelles OAP introduites en 2025 exigent l’intégration de stationnements partagés, d’itinéraires cyclables et d’espaces de desserte. À Sainte-Luce, cela se traduit par une réorganisation complète de certains secteurs pavillonnaires. Ces dispositions visent à réduire la dépendance à la voiture et à améliorer l’articulation avec les transports en commun.
Synthèse des impacts par commune
Commune | Densification | Biodiversité & sol | Mobilités & équipements |
Sainte-Luce-sur-Loire | Hauteurs encadrées | Renforcement des EBC, seuils d’imperméabilisation | Création de nouvelles OAP mobilité |
Thouaré-sur-Loire | Maintien de nombreuses zones N et A | Protection forte des trames vertes | Stationnements mutualisés exigés |
Carquefou | Ouverture ciblée de secteurs constructibles | Gestion renforcée des eaux pluviales | Renforcement des dessertes et voies douces |
Enjeux pour les acheteurs et investisseurs
Pour un particulier ou un investisseur, comprendre l’application du PLUm est essentiel pour anticiper les contraintes ou opportunités liées à un terrain. Les données disponibles sur le site de Nantes Métropole permettent d’évaluer la nature du zonage, la qualité du sol, les possibilités de démolir ou construire ainsi que les délais d’autorisation. Consultez notre sélection d’opportunités de terrains à vendre à Carquefou.
Chez Metay Promoteur Immobilier, nous proposons un accompagnement professionnel basé sur une recherche précise, une lecture des cartes interactives et une interprétation rigoureuse de chaque document public.
Nous apportons une explication concrète du règlement, en lien direct avec la production urbaine, l’accès à l’eau, les contraintes environnementales ou les règles portant sur les travaux en zone concertée.
Ce travail s’inscrit dans une vision durable du territoire, conformément aux objectifs fixés par le conseil métropolitain.
Comment Metay s’adapte à ces changements ?
Acteur historique du territoire, Metay Promoteur Immobilier adapte son offre à chaque cycle d’urbanisme, en lien avec l’actualité du PLUm. L’utilisation concertée des ressources, la qualité du logement et la maîtrise des risques sont au cœur de son organisation.
Metay propose une approche durable, intégrant les données publiques, les objectifs de la ville et les documents approuvés par le conseil métropolitain.
Chaque version du PLUm redéfinit le mode de construction sur l’ensemble de la ville. Metay suit ces évolutions au jour le jour, sur la base des documents officiels. Une liste d’outils concrets est délivrée à nos clients pour les guider, en lien avec les priorités fixées par le maire, les élus et le conseil métropolitain.
Prenez rendez-vous avec un expert en aménagement foncier et construction pour un conseil sur mesure, intégrant la dernière version du PLUm.